EES jums taikoma, jei esate ne ES pilietis, trumpam atvykstate į EES naudojančią Europos šalį ir jei:
- turite trumpalaikę vizą arba
- galite be vizos būti šalyje ne ilgiau kaip 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį.
Bus renkami jūsų kelionės dokumento duomenys ir kiti asmens duomenys, įskaitant informaciją apie jūsų atvykimo ir išvykimo datas. Jie bus elektroniniu būdu registruojami sistemoje. Dėl šios procedūros kirsti sieną bus paprasčiau.
Jei EES naudojančiose Europos šalyse užsibūsite ilgiau, nei leidžiama, sistema nustatys, kad esate užsibuvęs asmuo, ir įrašys šią informaciją.
Jei valdžios institucijos atsisakys leisti atvykti į šalį, ši informacija taip pat bus įrašyta sistemoje.
90 dienų laikotarpis per bet kurį 180 dienų laikotarpį skaičiuojamas kaip bendras buvimo visose EES naudojančiose Europos šalyse laikotarpis.
- Modernizuoti sienų valdymą visose sistemą naudojančiose Europos šalyse, elektroniniu būdu registruojant ne ES piliečių atvykimus ir išvykimus arba atsisakymus leisti atvykti;
- veiksmingiau atlikti patikrinimus kertant sieną ir palaipsniui gerinti keliautojų patirtį;
- veiksmingai kovoti su tapatybės klastojimu renkant biometrinius duomenis;
- stiprinti saugumą ES viduje;
- padėti kovoti su terorizmu bei sunkių formų ir organizuotu nusikalstamumu, nes sistema veikia kaip tapatybės tikrinimo priemonė.
Daugumai ne ES piliečių naudojantis EES:
- teikiama tiksli informacija apie ilgiausią jų leidžiamo buvimo visų EES naudojančių Europos šalių teritorijoje trukmę;
- pasuose nebereikia dėti spaudų (nebent taikomos išimtys);
- palaipsniui trumpinamas laukimo pasų kontrolės eilėse laikas, nes atsiranda galimybė vykdyti automatizuotą sienų kontrolę (jei tai įmanoma ir prižiūrint pasų kontrolės pareigūnams).
Naudojantis EES taip pat lengviau nustatyti asmenis, kurie:
- užsibūna šalyje ilgiau, nei leidžiama, (užsibuvę asmenys);
- naudojasi suklastotomis tapatybės kortelėmis ar pasais;
- neturi teisės atvykti į EES naudojančias Europos šalis.
Dėl šių priežasčių EES padeda nustatyti teroristus, nusikaltėlius, įtariamuosius ir nusikaltimų aukas.
Priklausomai nuo to, ar jums reikia trumpalaikės vizos, ar ne, EES bus saugomi skirtingi biometriniai identifikatoriai.
- Ar jums reikia trumpalaikės vizos, kad galėtumėte keliauti į EES naudojančias Europos šalis?
Tokiu atveju sistemoje bus saugomas tik jūsų veido atvaizdas (jūsų pirštų atspaudai buvo užregistruoti, kai pateikėte prašymą išduoti vizą).
- Vizos nereikia?
Tokiu atveju sistemoje bus saugomi keturių jūsų pirštų atspaudai ir jūsų veido atvaizdas.
Šiuo metu jaunesnių nei 12 metų vaikų pirštų atspaudai neskenuojami, net jei jiems yra taikoma EES.
Biometrija yra patikimas būdas:
- tiksliai identifikuoti asmenis, gerokai sumažinant tapatybės nustatymo klaidų, diskriminacijos ar rasinio profiliavimo atvejų;
- nustatyti Šengeno erdvėje jau esančių dokumentų neturinčių keliautojų (neteisėtų migrantų) tapatybę;
- tikrinti bona fide asmenų atvykimo ir išvykimo duomenis.
Taikant biometriją galima sustiprinti EES naudojančių Europos šalių saugumą šiais būdais:
- užkertant kelią tam, kad vaikai dingtų arba taptų prekybos žmonėmis aukomis;
- sumažinant riziką, kad žmonės bus neteisėtai sulaikyti ir suimti;
- kovojant su sunkių formų nusikalstamumu ir terorizmu.
Nors biometrinių duomenų rinkimas gali turėti įtakos keliautojų privatumui, EES naudojama technologija užtikrina, kad pagrindinės žmonių teisės būtų apsaugotos.
EES naudojančios Europos šalys gali nuspręsti dar labiau automatizuoti savo procesus. Automatizavimas reiškia, kad ne ES piliečiai gali naudotis specialia įranga – savitarnos sistema. Jei savitarnos sistema įdiegta sienos perėjimo punkte, ja naudodamiesi galėsite:
- užsiregistruoti kirsdami sieną;
- patikrinti, ar jūsų duomenys vis dar įrašyti į EES, o jei duomenų nėra,
- įkelti duomenis, kad juos vėliau patikrintų pasų kontrolės pareigūnas.
Pasinaudojus savitarnos sistema, galima eiti į sienų kontrolės juostą. Pasų kontrolės pareigūnas jau bus gavęs:
- informaciją iš savitarnos sistemos (taip pat tikrinimo kitose duomenų bazėse informaciją);
- tapatybės patvirtinimą;
- informaciją apie likusią buvimo trukmę.
Tuomet pasų kontrolės pareigūnas gali užduoti papildomų klausimų prieš nuspręsdamas, ar leisti jums atvykti į atitinkamą teritoriją.
Dėl automatizuotų procedūrų, atliekamų prie sienos prieš prieinant iki pasų kontrolės pareigūno, palaipsniui sutrumpės eilės. Automatizuotas procesas pakeis ilgai užtrunkančius fizinius patikrinimus.
Reikia turėti biometrinį pasą – pasą, kuriame biometriniai duomenys, surinkti iš jūsų, kuomet pateikėte prašymą išduoti pasą, saugomi įterptame luste.
Jei biometrinio paso neturite, savitarnos sistema pasinaudoti negalėsite.
Ne. Iš esmės kertant sienas bus priimami ir biometriniai, ir nebiometriniai pasai, jei jie yra galiojantys ir jei įvykdytos visos kitos atvykimo sąlygos.
Biometrinio paso reikia tik tada, jei norite naudotis automatizuotais sienos kirtimo būdais (savitarnos sistemomis), kurie prieinami tam tikruose sienos perėjimo punktuose.
ES šalys paprastai priima daugumą kelionės dokumentų, įskaitant nebiometrinius pasus.
Ne. Jums nebus atsisakyta leisti atvykti dėl šios priežasties, nes keliauti po EES naudojančias Europos šalis gali tiek biometrinius, tiek nebiometrinius pasus turintys asmenys.
Valstybės narės priima daugumą kelionės dokumentų, įskaitant nebiometrinius pasus.
Šeimos nariai yra:
- sutuoktinis, įskaitant tos pačios lyties sutuoktinį, kaip yra paaiškinęs Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) Sprendime Coman, C-673/16;
- registruotas partneris, jei pagal galiojančius teisės aktus registruota partnerystė prilyginama santuokai;
- piliečio ir sutuoktinio ar registruoto partnerio tiesioginiai palikuonys, kurie yra jaunesni nei 21 metų amžiaus arba yra išlaikytiniai;
- piliečio ir sutuoktinio ar registruoto partnerio išlaikomi tiesioginiai aukštutinės linijos giminaičiai.
Bendrosios EES duomenų saugojimo taisyklės (žr. skyrių apie duomenų saugojimą) ir automatinė skaičiuoklė jums nebus taikomos, jei atitinkate šias sąlygas:
1. Esate Europos Sąjungos piliečio šeimos narys ir jums taikoma Direktyva 2004/38/EB arba Islandijos, Lichtenšteino, Norvegijos ar Šveicarijos piliečio, kuris naudojasi laisvo judėjimo teise, lygiaverte ES piliečių teisei, šeimos narys.
Svarbu. Tai taikoma tik minėtų šalių piliečių, keliaujančių į kitą šalį nei ta, kurios piliečiai jie yra, arba tokioje šalyje gyvenančių, šeimos nariams.
2. Neturite leidimo gyventi šalyje kortelės pagal Direktyvą 2004/38/EB arba leidimo gyventi pagal Reglamentą (EB) Nr. 1030/2002.
1 pavyzdys
Esate JAV pilietis, gyvenantis Niujorke. Jums 17 metų ir esate Vokietijos piliečio sūnus. Norite aplankyti tėvą, kuris gyvena ne Vokietijoje, o Ispanijoje.
Tokiu atveju EES būsite užregistruotas kaip šeimos narys. Jums bus taikoma mažiau duomenų saugojimo taisyklių, o automatinė skaičiuoklė nebus taikoma.
2 pavyzdys
Esate JAV pilietis, gyvenantis Niujorke. Esate susituokęs su Prancūzijos piliete ir norite ją aplankyti Prancūzijoje, kur ji gyvena.
Tokiu atveju EES būsite užregistruotas kaip reguliariai keliaujantis asmuo, o ne šeimos narys. Jums bus taikomos bendrosios duomenų saugojimo taisyklės ir automatinė skaičiuoklė.
JK piliečiai ir jų šeimos nariai, kuriems taikomas Susitarimas dėl išstojimo iš ES, bus atleisti nuo registravimosi EES tik tuo atveju, jei jie turi specialų teisę gyventi šalyje patvirtinantį dokumentą:
a) galiojančią leidimo gyventi šalyje kortelę pagal Susitarimą dėl išstojimo, išduotą valstybės narės, kuri pagal Susitarimą dėl išstojimo yra jų priimančioji šalis;
b) galiojančią pasienio darbuotojo kortelę pagal Susitarimą dėl išstojimo, išduotą valstybės narės, kuri pagal Susitarimą dėl išstojimo yra jų darbovietės šalis;
c) galiojančią specialią leidimo laikinai gyventi šalyje kortelę pagal Susitarimą dėl išstojimo, išduotą valstybės narės, kuri pagal Susitarimą dėl išstojimo yra jų priimančioji šalis; arba
d) tam tikrą galiojantį leidimą gyventi.
Susitarimo dėl išstojimo naudos gavėjai, neturintys nė vieno iš pirmiau minėtų dokumentų, bus registruojami EES. Vėliau jie gali paprašyti ištrinti arba pakeisti jų duomenis sistemoje, jei įrodo, kad turi bet kurį iš pirmiau minėtų dokumentų.
Sužinokite daugiau apie tai, kaip EES taikoma Susitarimo dėl išstojimo naudos gavėjams.
Jei jums suteikta teisė dalyvauti nacionalinėje supaprastinimo programoje, pasų kontrolės pareigūnams atitinkamoje teritorijoje gali nereikėti tikrinti:
- jūsų išvykimo ir atvykimo vietų;
- numatomo buvimo tikslo ir, jei reikia, atitinkamų patvirtinamųjų dokumentų;
- ar turite pakankamai pragyvenimo lėšų, atsižvelgiant į numatomo buvimo trukmę ir tikslą, lėšų grįžti į kilmės šalį arba vykti tranzitu į trečiąją šalį (arba ar galite teisėtai gauti tokių lėšų).
Pagal Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą (BDAR) tikslo apribojimo principas yra reikalavimas, kad asmens duomenys būtų renkami nustatytais, aiškiai apibrėžtais ir teisėtais tikslais ir po to nebūtų tvarkomi su tais tikslais nesuderinamu būdu. EES atitinka šį ir kitus duomenų apsaugos principus, pavyzdžiui, pritaikytosios duomenų apsaugos ir standartizuotosios duomenų apsaugos principus, taip pat būtinumo, proporcingumo ir duomenų kokybės reikalavimus.
Nustatytos apsaugos priemonės, kuriomis užtikrinamos keliautojų teisės, susijusios su jų privataus gyvenimo ir asmens duomenų apsauga. Jų asmens duomenys EES bus saugomi tik tiek laiko, kiek reikia, ir tik tais tikslais, kuriais jie buvo surinkti.
Sužinokite daugiau apie biometriją ir EES saugomus duomenis.
Be EES, šiuo metu yra trys pagrindinės centralizuotos informacinės sistemos, kurias ES sukūrė dėl savo sienų:
- Šengeno informacinė sistema (SIS)
- Vizų informacinė sistema (VIS)
- Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazė (EURODAC)
Šios trys sistemos viena kitą papildo ir (išskyrus SIS) pirmiausia skirtos ne ES piliečiams. Jos taip pat padeda nacionalinėms institucijoms kovoti su nusikalstamumu ir terorizmu.
Tikimasi, kad neilgai trukus po EES bus įdiegta ketvirta centralizuota informacinė sistema – Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema (ETIAS), skirta ne ES piliečiams, kuriems nereikia vizos. Skirtingai nuo Vizų informacinės sistemos (kurioje kaupiama informacija apie Šengeno vizas), sistemoje ETIAS bus kaupiama informacija apie ne ES piliečių, kuriems nereikia vizų, kelionės leidimus atvykti į 30 ETIAS naudojančių Europos šalių.
Atvykimo ir išvykimo sistema ir pirmiau minėtos sistemos bus ES informacinių sistemų sąveikumo sistemos dalis. Sistema padės teisingai nustatyti asmenų, kurių duomenys saugomi šiose IT sistemose, tapatybę ir taip prisidės prie kovos su tapatybės klastojimu.
Pagal Konvencijos dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo 26 straipsnį ir Reglamento (ES) 2017/2226 13 straipsnio 3 dalį prieš įlaipinimą transporto vežėjai privalo patikrinti, ar:
- ne ES piliečiai, kurie turi turėti trumpalaikę vizą, ją turi;
- nebuvo išnaudotas vizoje numatytas leidžiamų atvykimų skaičius.
Kadangi, pradėjus veikti EES, pasai nebebus antspauduojami, vežėjai šiems patikrinimams atlikti turi naudoti elektroninę sąsają.
Daugiau informacijos rasite vežėjams skirtuose DUK.