EESi kohaldatakse teie suhtes, kui olete kolmanda riigi kodanik, kes reisib lühiajaliseks viibimiseks EESi kasutavasse Euroopa riiki ning:
- kellel on kas lühiajaline viisa või
- kes ei vaja viisat, et viibida riigis kuni 90 päeva mis tahes 180-päevase ajavahemiku jooksul.
Teie reisidokumendi andmed ja muud isikuandmed, sealhulgas teie riiki sisenemise ja riigist lahkumise kuupäevad registreeritakse süsteemis elektrooniliselt. See hõlbustab teie piiriületust.
Kui ületate EESi kasutavates Euroopa riikides lubatud viibimise aega, tuvastab süsteem teie isiku ja salvestab selle teabe.
Kui ametiasutused keelduvad teid riiki lubamast, salvestab süsteem ka selle teabe.
90 päeva mis tahes 180-päevase ajavahemiku jooksul arvutatakse kõigi EESi kasutavate Euroopa riikide kohta ühtse ajavahemikuna.
- Ajakohastab seda süsteemi kasutavates Euroopa riikides piirihaldust, registreerides elektrooniliselt kolmandate riikide kodanike riiki sisenemised ja riigist lahkumised või sisenemiskeelud;
- tõhustab piirikontrolli, parandades järk-järgult reisikogemust;
- võitleb tulemuslikult identiteedipettuste vastu, kogudes biomeetrilisi andmeid;
- parandab julgeolekut ELis;
- aitab võidelda terrorismi ja raske organiseeritud kuritegevuse vastu, toimides isikusamasuse kontrollimise vahendina.
Enamiku kolmandate riikide kodanike puhul teeb EES järgmist:
- annab täpset teavet selle kohta, kui kaua on lubatud EESi kasutavate Euroopa riikide territooriumil maksimaalselt viibida;
- kaotab passide tembeldamise vajaduse (välja arvatud erandite korral);
- vähendab järk-järgult ooteaega passikontrolli järjekorras, kehtestades automaatse piirikontrolli (kui sellist võimalust pakutakse ja see toimub passikontrolliametnike järelevalve all).
EES lihtsustab nende inimeste tuvastamist, kes:
- on viibinud lubatust kauem (viibimisaja ületajad);
- kasutavad võltsidentiteeti või -passi;
- on ilma õigusest siseneda EESi kasutavatesse Euroopa riikidesse.
Selle tulemusena aitab EES tuvastada terroriste, kurjategijaid, kahtlustatavaid ja kuriteoohvreid.
EESis säilitatakse erinevaid biomeetrilisi tunnuseid sõltuvalt sellest, kas vajate lühiajalist viisat või mitte.
- Kas vajate lühiajalist viisat reisimiseks EESi kasutavatesse Euroopa riikidesse?
Sellisel juhul salvestab süsteem ainult teie näokujutise (teie sõrmejäljed registreeriti juba viisa taotlemise ajal).
- Te ei vaja viisat?
Sellisel juhul salvestab süsteem neli teie sõrmejälge ja teie näokujutise.
Praegu ei skaneerita alla 12-aastaste laste sõrmejälgi, isegi kui nende suhtes kohaldatakse EESi.
Biomeetria on usaldusväärne meetod, mille abil:
- inimesi täpselt tuvastada – vähendades eksliku tuvastamise, diskrimineerimise ja rassilise profileerimise juhtumeid;
- tuvastada Schengeni alal juba viibivaid dokumentideta reisijaid (ebaseaduslikud rändajad);
- võrrelda heausksete reisijate riiki sisenemise ja riigist lahkumise andmeid.
Biomeetria võib parandada EESi kasutavate Euroopa riikide julgeolekut järgmiselt:
- takistada laste kaotsi minekut või inimkaubanduse ohvriks langemist;
- vähendada inimeste ebaseadusliku kinnipidamise ja vahistamise riski;
- aidata kaasa raske kuritegevuse ja terrorismi vastasele võitlusele.
Kuigi biomeetriliste andmete kogumine võib mõjutada reisijate eraelu puutumatust, tagab EESis kasutatav tehnoloogia inimeste põhiõiguste kaitse.
EESi kasutavad Euroopa riigid võivad otsustada oma menetlusi veelgi enam automatiseerida. Automatiseerimine tähendab, et kolmandate riikide kodanikud saavad kasu spetsiaalsetest seadmetest ehk iseteenindussüsteemist. Kui see on konkreetses piiriületuspunktis kättesaadav, võimaldab iseteenindussüsteem teil:
- end piiri ületamisel registreerida;
- kontrollida, kas teie andmed on EESis endiselt registreeritud, ja kui andmeid ei ole,
- need enne passikontrolliametniku poolset kontrolli üles laadida.
Pärast iseteenindussüsteemi kasutamist võite minna piirikontrolli alale, kus passikontrolliametnik on juba saanud:
- teabe iseteenindussüsteemist (sealhulgas ristkontroll teiste andmebaasidega);
- teie isikusamasuse kinnituse;
- teie viibimise järelejäänud kestuse.
Passikontrolliametnik võib seejärel enne teie riigi territooriumile lubamise või sellest keeldumise otsuse tegemist esitada täiendavaid küsimusi.
Automaatsed piirimenetlused enne passikontrolliametnikuni jõudmist aitavad järk-järgult järjekordi vähendada. Automatiseerimine asendab aeganõudva käsitsi kontrollimise.
Teil peab olema biomeetriline pass kiibiga, mis sisaldab teilt passi taotlemise ajal kogutud biomeetrilisi andmeid.
Kui teil ei ole biomeetrilist passi, ei saa te iseteenindussüsteeme kasutada.
Ei. Põhimõtteliselt aktsepteeritakse piiriületusel nii biomeetrilisi kui ka mittebiomeetrilisi passe, kui need kehtivad ja kõik muud riiki sisenemise tingimused on täidetud.
Biomeetrilist passi vajate ainult juhul, kui soovite kasutada osades piiriületuspunktides kasutatavaid automaatseid piiriületusviise („iseteenindussüsteemid“).
ELi liikmesriigid aktsepteerivad üldiselt enamikku reisidokumente, sealhulgas mittebiomeetrilisi passe.
Ei. Põhimõtteliselt ei keelduta teie riiki sisenemisest sel põhjusel, sest EESi kasutavates Euroopa riikides reisimise puhul aktsepteeritakse kehtivaid biomeetrilisi ja mittebiomeetrilisi passe.
Liikmesriigid aktsepteerivad enamikku reisidokumente, sealhulgas mittebiomeetrilisi passe.
Pereliikmete hulka kuuluvad:
- abikaasa, sealhulgas samast soost abikaasa, nagu on selgitanud Euroopa Kohus oma otsuses Coman C-673/16;
- registreeritud partner, kui kohaldatav õigus käsitab registreeritud kooselu abieluga võrdsena;
- alanejad lähisugulased, kes on alla 21-aastased või ülalpeetavad, sealhulgas abikaasa või registreeritud partneri sugulased või ülalpeetavad;
- ülalpeetavad ülenejad lähisugulased, samuti abikaasa või registreeritud partneri sugulased.
EESi andmete säilitamise üldeeskirju (vt andmete säilitamist käsitlev osa) ja automaatkalkulaatorit ei kohaldata teie suhtes, kui vastate järgmistele tingimustele.
1. Olete Euroopa Liidu kodaniku pereliige ja direktiivi 2004/38/EÜ kohaldatakse teie või Islandi, Liechtensteini, Norra või Šveitsi kodaniku pereliikme suhtes, kellel on ELi kodanikega samaväärne vaba liikumise õigus.
Oluline! See puudutab üksnes nende riikide kodanike pereliikmeid, kes reisivad riiki või elavad riigis, mille kodanikud nad ei ole.
2. Teil ei ole direktiivi 2004/38/EÜ kohast elamisloakaarti või määruse (EÜ) nr 1030/2002 kohast elamisluba.
Näide 1
Olete New Yorgis elav Ameerika Ühendriikide kodanik. Olete 17-aastane ja Saksamaa kodaniku poeg. Soovite külastada isa, kes ei ela Saksamaal, vaid Hispaanias.
Sellisel juhul registreeritakse teid EESis pereliikmena. Teie suhtes kohaldatakse andmete säilitamise lühendatud eeskirju, automaatkalkulaatorit aga mitte.
Näide 2
Olete New Yorgis elav Ameerika Ühendriikide kodanik. Olete abielus Prantsusmaa kodanikuga ja soovite teda külastada Prantsusmaal, kus ta elab.
Sellisel juhul registreeritakse teid EESis regulaarse reisijana, mitte pereliikmena. Teie suhtes kohaldatakse andmete säilitamise üldeeskirju ja automaatkalkulaatorit.
Väljaastumislepingu alusel soodustatud Ühendkuningriigi kodanikud ja nende pereliikmed vabastatakse EESis registreerimisest üksnes juhul, kui neil on spetsiaalne elamisõigust tõendav dokument:
a) kehtiv väljaastumislepingu kohane elamisõigust tõendav dokument, mille on välja andnud liikmesriik, mis on väljaastumislepingu kohaselt nende vastuvõttev riik;
b) kehtiv väljaastumislepingu kohane piirialatöötajate õigusi tõendav dokument, mille on välja andnud liikmesriik, mis on väljaastumislepingu kohaselt nende töökohariik;
c) kehtiv väljaastumislepingu kohane elamisõigust tõendav ajutine eridokument, mille on välja andnud liikmesriik, mis on väljaastumislepingu kohaselt nende vastuvõttev riik või
d) teatav kehtiv elamisluba.
Väljaastumislepingu alusel soodustatud isikud, kellel ei ole ühtegi eespool nimetatud dokumenti, registreeritakse EESis. Hiljem võivad nad taotleda oma andmete kustutamist süsteemist või nende muutmist, kui nad tõendavad, et neil on mõni eespool nimetatud dokumentidest.
Lisateave selle kohta, kuidas EESi kohaldatakse väljaastumislepingu alusel soodustatud isikute suhtes.
Kui teid on arvatud riiklikusse lihtsustusprogrammi, ei pruugi passikontrolliametnikel vastaval territooriumil olla vaja kontrollida:
- teie lähte- ja sihtkohta;
- teie kavandatava viibimise eesmärki ja vajaduse korral vastavaid tõendavaid dokumente;
- kas teil on kavandatava riigis viibimise ajaks piisavad elatusvahendid, mis vastavad viibimise eesmärgile, või kas teil on piisavad elatusvahendid tagasipöördumiseks päritoluriiki või läbisõiduks kolmandasse riiki (või seda, kas teil on võimalik selliseid vahendeid seaduslikult omandada).
Isikuandmete kaitse üldmääruse (GDPR) kohaselt tähendab „eesmärgipärasus“ seda, et isikuandmeid kogutakse täpselt ja selgelt väljendatud ning õiguspärastel eesmärkidel ning neid ei töödelda viisil, mis on nende eesmärkidega vastuolus. EES vastab sellele ja muudele andmekaitsepõhimõtetele, nagu isikuandmete lõimitud kaitse ja vaikimisi kaitse ning vajalikkuse, proportsionaalsuse ja andmete kvaliteedi nõuetele.
Kehtestatud on kaitsemeetmed, et tagada reisijate õigused seoses nende eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitsega. Nende isikuandmeid säilitatakse EESis ainult nii kaua, kui see on vajalik, ja ainult sel eesmärgil/eesmärkidel, milleks neid koguti.
Lisateave biomeetria ja EESis säilitatavate andmete kohta.
Lisaks EESile on praegu olemas kolm peamist tsentraliseeritud teabesüsteemi, mille EL on piirikontrolli jaoks välja töötanud:
- Schengeni infosüsteem (SIS);
- Viisainfosüsteem (VIS);
- Euroopa sõrmejälgede võrdlemise süsteem (EURODAC).
Need kolm süsteemi täiendavad üksteist ja on peamiselt suunatud kolmandate riikide kodanikele (v.a SIS). Need aitavad ka riiklikel ametiasutustel võidelda kuritegevuse ja terrorismi vastu.
Eeldatavasti alustab varsti pärast EESi tööd ka neljas tsentraliseeritud teabesüsteem – Euroopa reisiinfo ja -lubade süsteem (ETIAS) –, mis puudutab viisanõudest vabastatud kolmandate riikide kodanikke. Erinevalt viisainfosüsteemist (mis sisaldab Schengeni viisadega seotud teavet) sisaldab ETIAS teavet reisilubade kohta, mis on väljastatud nendele kolmandate riikide kodanikele, kes reisivad viisavabalt 30 Euroopa riiki, kes rakendavad ETIASt.
EES ning eespool nimetatud süsteemid on ELi teabesüsteemide raamistikus koostalitlusvõimelised, mis aitab veelgi paremini tuvastada isikuid, kelle andmeid hoitakse nendes IT-süsteemides, aidates seega kaasa identiteedipettuste vastasele võitlusele.
Vastavalt Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni artiklile 26 ja määruse (EL) 2017/2226 artikli 13 lõikele 3 peavad veoettevõtjad enne pealeminekut kontrollima, et:
- kolmandate riikide kodanikel, kellel on vaja lühiajalist viisat, on see olemas;
- viisaga lubatud sisenemiste arv ei ole ammendatud.
Kuna pärast EESi töölerakendamist passi enam templit ei lööda, peavad veoettevõtjad selle asemel kasutama veebipõhist kasutajaliidest.
Lisateabe saamiseks vt veoettevõtjatele mõeldud korduma kippuvad küsimused.